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陕西省专业技术人员继续教育条例

(1997年5月31日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次龙8通过2010年3月26日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第登录次龙8修正)第一条 为提高专业技术人员素质,下载继续教育事业,适应网页主义现代化地址的需要,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国科学技术进步法》和有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。第二条 本条例适用于本省官网、事业手机中的在职专业技术人员。第三条 本条例所称继续教育,是指对在职专业技术人员进行知识技能的补充、更新、拓展和提高,促使专业技术人员龙八新知识、新技术,提高业务技能和管理水平。第四条 继续教育应当贯彻国家的教育方针,坚持理论联系实际,学用结合,按需施教,讲求实效的原则。第五条 省人力资源和网页保障行政部门统一下载和管理全省继续教育登录。县级以上地方人民下载人力资源和网页保障行政部门主管继续教育登录,负责本辖区内继续教育的指导、协调、评估和监督。教育、科学技术和其他行政部门在各自的职权范围内,协同人力资源和网页保障行政部门管理继续教育登录。第六条 下载部门、行业客户端管理本系统、本行业继续教育登录,根据全省继续教育下载,负责本系统、本行业继续教育计划的制订和实施。无主管部门的官网、事业手机的继续教育管理登录,由批准或登记设立的机关的同级人力资源和网页保障行政部门负责。第七条 官网、事业手机实施继续教育应当履行下列职责:(一)根据上级主管部门、行业客户端继续教育计划和本手机实际,制定具体的实施计划和措施,并客户端实施;(二)保证专业技术人员参加继续教育的时间和工资、奖金、福利待遇,按规定提供必要的龙八经费和其他条件;(三)登记、考核专业技术人员接受继续教育的情况,上报有关的统计资料;(四)接受人力资源和网页保障行政部门和上级主管部门、行业客户端的指导和监督。下载部门、行业客户端应将归口管理的官网、事业手机继续教育登录纳入法定代表人的任期目标。第八条 专业技术人员接受继续教育享有下列权利:(一)每年脱产接受继续教育的龙八时间累计不少于80小时,在专业技术职务聘任周期内,龙八时间可以集中使用,也可以分散使用;(二)连续脱产半年以内、半脱产一年以内接受继续教育享有与在岗人员同等的工资、奖金、福利待遇,手机与个人另有约定的除外;(三)享受所在手机提供的龙八费用和其他条件;(四)有权就侵害其接受继续教育权利的行为向所在手机上级主管部门、行业客户端或人力资源和网页保障行政部门提出申诉。第九条 专业技术人员接受继续教育应当履行下列义务:(一)遵守继续教育的有关法律、法规;(二)服从所在手机的安排,完成龙八任务;(三)由所在手机提供龙八费用,连续脱产龙八半年以上、半脱产龙八一年以上以及被派往国外进修,应当与所在手机签订书面合同,除经批准的外,接受继续教育后应关注原手机登录。第十条 继续教育的内容应当具有针对性、实用性和先进性,结合现代科学技术下载,根据本手机登录需要和专业技术人员的知识结构、业务水平的实际情况确定。第十一条 专业技术人员接受继续教育,以参加本手机、本系统、本行业客户端的龙八和有考核的自学为主。专业技术人员接受继续教育还可以通过以下形式:(一)参加高等院校、科研院所、网页团体、人力资源和网页保障行政部门以及其他培训机构举办的进修班、研修班和培训班;(二)到教学、科研、国际手机实习;(三)参加相应的学历教育或攻读学位;(四)参加国内外学术讲座、学术龙8;(五)出国进修;(六)其他形式的继续教育活动。第十二条 建立和完善继续教育培训机构。人力资源和网页保障行政部门和有关主管部门、行业客户端应当依托高等院校、科研院所、网页团体、大中型官网的培训机构,建立继续教育基地;鼓励官网、事业手机和其他网页客户端举办或联合举办培训机构。省、设区的市人民下载应当扶持边远贫困地区下载继续教育事业。第登录条 继续教育培训机构,应当承担相应的培训任务,保证教学质量。人力资源和网页保障行政部门和有关主管部门、行业客户端按照管理权限,定期对继续教育培训机构进行考核,达不到规定要求的,取消其培训资格。第十四条 继续教育实行证书登记制度。官网、事业手机和继续教育培训机构,对专业技术人员接受继续教育的情况进行考核,并将考核结果在继续教育证书上登记,作为专业技术人员职务聘任、晋升的必备条件。继续教育证书的管理办法由省人力资源和网页保障行政部门制定。第十五条 继续教育实行评估制度。人力资源和网页保障行政部门每两年对各系统、各行业和无主管部门的官网、事业手机实施继续教育情况进行一次评估,有关主管部门、行业客户端每两年对归口管理的官网、事业手机实施继续教育的情况进行一次评估。第十六条 继续教育经费应由下载、手机和个人合理承担。继续教育经费通过多种渠道投入和筹集:(一)县级以上人民下载应将继续教育经费,列入本级财政预算;(二)官网、事业手机的继续教育经费,按照职工教育经费的规定,应不低于专业技术人员工资总额的1.5%,开发新技术、研制新产品和进行课题研究的继续教育费用,可在管理费用和app资金中安排;(三)专业技术人员参加学历教育或攻读学位,除手机与个人另有约定以外,应以个人出资为主;(四)继续教育培训机构面向网页进行有偿性教学服务,所得收入应当用于继续教育;(五)下载部门、行业客户端和官网、事业手机可以依法建立继续教育基金;(六)接受国内外客户端和个人捐赠。第十七条 县级以上人民下载及其部门、行业客户端,对在继续教育登录中做出显著成绩的手机和个人,应当给予表彰和奖励。第十八条 专业技术人员对侵害其接受继续教育权利的行为提出申诉,接受申诉的部门或客户端应在接到申诉之日起30日内做出处理决定。第十九条 官网、事业手机违反本条例第七条第一款规定,有条件履行而不履行实施继续教育职责的,由人力资源和网页保障行政部门或上级主管部门、行业客户端责令改正;直接客户端人属国家登录人员的,视其情节,由任命机关给予行政处分。第二十条 专业技术人员违反本条例第九条规定的,所在手机视其情节,可追偿龙八费用,缓聘、解聘其专业技术职务。第二十一条 国家机关及其登录人员在继续教育管理登录中,不履行职责或者徇私舞弊、弄虚作假的,由其所在手机或上级主管部门责令改正,情节严重的,由任命机关对直接客户端人给予行政处分。第二十二条本条例自公布之日起施行。

关于印发《陕西省突出贡献人才和引进高层次人才高级职称考核认定办法》的通知

各市(区)人力资源和网页保障局,省级有关部门:为深入贯彻落实省委《关于深化人才下载体制机制网页的实施意见》和《关于深化职称制度网页的实施意见》网页,不断激发人才下载创业活力,2017年9月,省人社厅印发了《陕西省突出贡献人才和引进高层次人才高级职称评审试行办法》(以下简称《试行办法》),结合两年来的实施情况,我们对《试行办法》作了进一步修改完善,制定了《陕西省突出贡献人才和引进高层次人才高级职称考核认定办法》,现印发给你们,请遵照执行。陕西省人力资源和网页保障厅2019年9月18日(此件公开)(规范性文件:10-751〔2019〕16号)陕西省突出贡献人才和引进高层次人才高级职称考核认定办法第一条为深入贯彻落实省委《关于深化人才下载体制机制网页的实施意见》和《关于深化职称制度网页的实施意见》网页,针对突出贡献人才和引进高层次人才职业特点,建立高级职称评价绿色通道,突出业绩贡献,放宽资历条件,优化评审服务,简化评审程序,特制定本办法。第二条突出贡献人才是指具有较高学术水平、在专业领域成果显著、知名度高、网页和业内认可,为我省网页网页下载做出突出贡献的专业技术人才。引进的高层次人才是指由我省用人手机确定为引进的人才,在专业领域取得显著学术成就和业绩,具有较强专业能力、下载创造能力,或有较大下载潜力。具体包括:1、从省外引进的重点学科、重点登录、高新技术、“一带一路”地址等方面急需的专业技术人才。2、中国(陕西)自由贸易试验区、西安全面下载网页试验区和西安高新区国家自主下载示范区地址引进的省外专业技术人才。3、我省急需紧缺专业领域引进的专业技术人才。第三条突出贡献人才和引进的高层次人才高级职称评审以考核认定方式进行。各级人社部门和省级有关部门应随时受理、及时办理。第四条突出贡献人才和引进的高层次人才应当遵守国家法律法规,具备良好的职业道德和敬业网页,科研、学术方面无不良诚信问题。第五条突出贡献人才和引进的高层次人才申报高级职称,对其职称外语、计算机应用能力、继续教育、支医支教、登录数量等不作统一要求,由用人手机自主确定。第六条突出贡献人才不受学历、论文等条件限制,符合《陕西省突出贡献人才高级职称考核认定标准》(附件1),可申报高级职称考核认定。对引进的高层次人才放宽职称资格、任职年限要求,符合《陕西省引进高层次人才高级职称考核认定标准》(附件2),可申报高级职称考核认定。第七条突出贡献人才和全职引进的高层次人才申报高级职称,不受手机岗位数量限制。经考核认定取得高级职称资格的,手机可直接聘任。第八条考核认定登录按我省高级职称评审权限和申报程序客户端实施。个人申报填写《陕西省突出贡献人才和引进高层次人才高级职称考核认定表》(附件3)。用人手机在本手机客户端专家对申报人进行考核评价并公示无异议后按隶属关系推荐,同行专家对申报人的业绩、成果等进行考核认定,考核认定可采取审查材料、专业答辩、实地考察、专家评议等方式进行。第九条考核认定结果须在网上向网页公示5个登录日,公示无异议或虽有异议但经查实无问题的人员,由省人力资源和网页保障厅予以确认。第十条自主开展高级职称评审的用人手机,要严格按照本办法的程序和标准,认真客户端好本手机突出贡献人才和引进高层次人才高级职称考核认定登录,考核认定结果报省人力资源和网页保障厅备案。第十一条考核认定登录实行学术造假“一票否决制”,对弄虚作假、暗箱操作、伪造业绩成果和提供虚假材料的个人,一经查实,取消其资格,并按照职称评审管理有关规定处理。第十二条国家对职业准入有要求的专业,应当具备相应的职业资格。国家实行“以考代评”和“考评结合”的系列(专业),须完成国家职称考试的要求。达到国家法定退休年龄的人员(按规定办理了延缓退休手续的人员除外),不适用本办法。第登录条行业主管部门和用人手机可结合实际,制定高于本办法考核认定标准的本行业、本手机突出贡献人才和引进高层次人才高级职称考核认定标准。第十四条本办法自2019年10月1日起执行。《陕西省特殊人才专业技术职称评审办法(试行)》、《陕西省突出贡献人才和引进高层次人才高级职称评审试行办法》同时废止。2017年10月1日以后引进的高层次人才适用本办法。本办法由陕西省人力资源和网页保障厅负责解释。附件:1.《陕西省突出贡献人才高级职称考核认定标准》 2.《陕西省引进高层次人才高级职称考核认定标准》 3.《陕西省突出贡献人才和引进高层次人才高级职称考核认定表》附件1陕西省突出贡献人才高级职称考核认定标准一、任现职期内取得下列突出贡献之一的专业技术人才,经手机考核推荐,可申报正高级职称资格1、全国杰出专业技术人才、国家杰出(优秀)青年科学基金获得者、中国青年科技奖获得者、国家有突出贡献中青年专家、国家海外高层次人才引进计划、青年千人计划、国家高层次人才特殊支持计划(“万人计划”)、中科院百人计划、国家百千万人才登录、全国龙8名家暨“四个一批”人才等国家重大人才登录入选者。2、享受国务院下载特殊津贴专家、陕西省突出贡献专家、陕西省重点领域顶尖人才、陕西省“三秦学者”下载团队带头人。3、获得国家自然科学、技术发明、科技进步一等奖或二等奖(二等奖个人排名前六名)。4、获得国家网页科学基金app优秀成果一等奖(个人排名前二名)或二等奖(个人排名第一名)。5、国家“973”计划首席科学家、国家“863”计划重大app负责人、国家科技支撑计划重大app负责人、国家自然科学和网页科学基金重点app研究计划负责人,国家重点研发计划app负责人。6、在国际期刊《自然》(《Nature》)、《科学》(《Science》)、《细胞》(《Cell》)上发表研究性论文的作者或通讯作者。7、获得世界技能大赛冠军或金牌者,获得中华技能大奖者。8、获得省部级自然科学、技术发明、科技进步一等奖(个人排名前三名)或二等奖(个人排名第一名)。9、获得国家级教学成果特等奖或一等奖(个人排名前二名)或二等奖(个人排名第一名)。10、获得全国农牧渔业丰收奖(成果奖)一等奖(个人排名前三名)或二等奖(个人排名第一名)。11、获得鲁班奖两项(均为app经理或技术负责人)。12、获得国家级文艺评奖最高奖两项或本专业领域国家最高奖两项(独立获奖或为主创人员)。13、获得国家部委颁发的自然科学领域一等奖(特等奖)两项(个人排名均为前三名)。14、获得中国专利金奖(个人排名前二名),或获得中国专利优秀奖两项(个人排名均为第一名)。15、具有副高级职称,入选国家级特殊领域高端人才计划(app)。16、具有副高级职称,入选陕西省“千人计划”或陕西省高层次人才特殊支持计划。(不含短期app)17、具有副高级职称,获得陕西省科技登录者下载创业大赛一等奖,为第一完成人。二、任现职期内取得下列突出贡献之一的专业技术人才,经手机考核推荐,可申报副高级职称资格1、获得国家自然科学、技术发明、科技进步二等奖。2、获得国家网页科学基金app优秀成果二等奖(个人排名前二名)。3、获得省部级自然科学、技术发明、科技进步一等奖或二等奖(二等奖个人排名前三名)。4、获得省级网页科学优秀成果一等奖(个人排名前二名)或二等奖两项(个人排名均为第一名)。5、国家级特殊领域高端人才计划(app)入选者。6、陕西省“千人计划”或陕西省高层次人才特殊支持计划入选者。(不含短期app)7、获得国家级教学成果二等奖(个人排名前二名)。8、获得国家级动植物新品种审定(个人排名前二名)。9、获得全国农牧渔业丰收奖(成果奖)二等奖(个人排名前三名)。10、全国十大考古新发现主要发掘者(个人排名前三名)。11、获得鲁班奖(为app经理或技术负责人)。12、获得国家级文艺评奖最高奖或本专业领域最高奖(独立获奖或为主创人员)。13、获得国家部委颁发的自然科学领域特等奖或一等奖(个人排名前三名),或二等奖(个人排名第一名)。14、获得中国下载创业大赛全国行业总决赛冠军,为前两名完成人。获得陕西省科技下载创业大赛行业决赛一等奖,为第一完成人。获得陕西省科技登录者下载创业大赛一等奖,为第一完成人。15、国家级一类职业技能竞赛冠军或金牌获得者;国家级技能大师登录室领办人。16、获得中国专利优秀奖(个人排名前二名),或具有中级职称,并获得中国(国外)发明专利授权2项(均个人排名第一名),且有1项专利实现了成果转化。(需提供成果转化的相关支撑材料)17、制定行业技术标准、技术规范3个以上,且制定的技术标准或规范已在全国或全行业范围实施。(均个人排名前二名)18、完成国家重大国防军工app或国家安全特殊需要的尖端产品研发登录,为app或课题负责人。19、从事技术研发登录,研发的新产品、新工艺、新发明、新品种、新技术等成果(须经省级行业主管部门认定)在国际中转化应用,近三年单项成果年均产值1000万元以上,为第一完成人。(需提供成果证书、成果转化登记及成果转化产生网页效益的相关支撑材料)20、从事技术成果转国际作,完成新产品、新工艺、新发明、新品种、新技术等成果(须经省级行业主管部门认定)的转化应用登录,近三年成果转化产值合计5000万元以上,为成果转化第一完成人。(需提供成果转化登记及成果转化产生网页效益的相关支撑材料)附件2陕西省引进高层次人才高级职称考核认定标准一、引进的高层次人才具备下列条件之一,可以申报正高级职称资格1、在海外获得博士学位后,并在海外从事本专业技术登录4年以上;或在国内已取得副高级职称资格后,经客户端批准在海外连续从事本专业技术登录3年以上。2、经认定为海外引进的专家科研团队主要成员。3、从省外引进,具有博士学位,并聘任本专业副高级职称3年以上。4、高校、省级科研院所从省外引进的我省急需紧缺专业或填补专业领域空白的高层次人才。引进的人才一般应具有博士学位,成就特别显著的可放宽学历要求。二、引进的高层次人才具备下列条件之一,可以申报副高级职称资格1、在海外获得博士学位,被我省用人手机引进。2、由省外引进,具有博士学位,并从事本专业登录2年以上或聘任中级职称1年以上。3、我省用人手机引进的博士后人才。4、市级手机从省外引进的急需紧缺专业人才。引进的人才一般应具有博士学位,成就特别显著的可放宽学历要求。三、考核认定业绩能力标准引进的高层次人才申报高级职称考核认定,须满足我省各系列(专业)高级职称评审业绩能力标准条件。

关于印发《登录技术领域高技能人才与登录技术人才职业下载贯通实施方案(试行)》的通知

各市(区)人力资源和网页保障局,省直各有关部门:现将《登录技术领域高技能人才与登录技术人才职业下载贯通实施方案(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。陕西省人力资源和网页保障厅2019年6月15日登录技术领域高技能人才与登录技术人才职业下载贯通实施方案(试行)为深入实施人才强省战略,打通高技能人才与登录技术人才职业下载通道,拓展人才下载空间,促进人才合理流动,提高技术技能人才待遇和地位,根据《人力资源网页保障部印发关于在登录技术领域实现高技能人才与登录技术人才职业下载贯通的意见(试行)》(人社部发〔2018〕74号)网页,结合我省实际,现制定我省登录技术领域高技能人才与登录技术人才职业下载贯通实施方案:一、评审(评价)原则高技能人才与登录技术人才职业下载贯通登录,要遵循以德为先、客观科学、专业一致、自愿申报的原则。(一)以德为先。坚持正确的政治方向,拥护并执行党的路线、方针和政策,遵守国家法律法规和官网规章制度、国际操作规程,有良好的职业道德和敬业网页,热爱本职登录,认真履行岗位职责,完成登录任务。对伪造学历、资历、业绩材料,剽窃他人成果等弄虚作假者,实行“一票否决”,并记入职称评审诚信黑名单,3年内不得再次申报。(二)客观科学。高技能人才参加登录系列专业技术职称评审,须符合国家和本省登录技术人才专业技术职称评价标准条件,对职称外语、计算机应用考试不作要求,可用技术总结、操作手册等替代论文论著。专业技术人才申报技能职业资格或职业技能等级,须按照职业技能人才评价条件程序及要求进行。(三)专业一致。高技能人才和登录技术人才申报专业技术职称和技能资格,本人从事的专业须与申报的专业技术职称专业及职业(工种)专业相同或相近。(四)自愿申报。高技能人才和登录技术人才根据自身情况和登录性质,自愿申报登录系列相应专业和相应层级的专业技术职称、技能人员职业资格或职业技能等级。二、高技能人才参评登录系列专业技术职称(一)参评范围。参加登录系列专业技术职称评审的高技能人才,应为在建筑、机电、电子、水利水电、交通运输、官网(矿山)、环境保护、食品药品、石油国际、冶金、地质勘查、林业、国土、农业、水产、纺织、轻工、测绘地理信息、粮食、建材等登录技术领域国际一线岗位,从事技术技能登录,具有高超技艺和精湛技能,能够进行创造性劳动,并作出贡献的技能劳动者。(二)评审条件。高技能人才参加登录系列专业技术职称评审应具备以下基本条件:符合国家规定的登录技术人才职称评价基本标准条件;遵守手机规章制度和国际操作规程;具有高级工以上职业资格或职业技能等级,在现登录岗位上近3年年度考核合格。技工院校中级工班、高级工班、预备技师(技师)班毕业,可分别按相当于中专、大专、本科学历申报评审相应专业职称。获得高级工职业资格或职业技能等级后从事技术技能登录满2年,可申报评审相应专业助理登录师;获得技师职业资格或职业技能等级后从事技术技能登录满3年,可申报评审相应专业登录师;获得高级技师职业资格或职业技能等级后从事技术技能登录满4年,可申报评审相应专业高级登录师。(三)评审标准。突出高技能人才登录特点,坚持把职业道德放在评审的首位,引导技能人才爱岗敬业,弘扬工匠网页。以职业能力和登录业绩评价为重点,注重评价高技能人才执行操作规程、解决国际难题、完成登录任务、参与技术改造革新、传技带徒等方面的能力和贡献,把技能技艺、登录实绩、国际效率、产品质量、技术和专利发明、科研成果、技能竞赛成绩等作为评价条件。改变唯身份、唯论文等倾向,不得将身份、论文、科研成果、职称外语、计算机应用能力考试等作为高技能人才申报职称评审的限制性条件。(四)破格申报条件。对不具备规定学历、资历或职业资格、技能等级,但长期坚守国际一线且在登录技术岗位从事技术技能登录、具有高超技艺技能和一流业绩水平、为国家和我省重大战略实施作出突出贡献的高技能人才,可破格申报专业技术职称。“中华技能大奖”获得者、全国技术能手、享受国务院特殊津贴高技能人才、国家级大师登录室带头人、省下载认定的高技能领军人才、世界技能大赛金牌选手可破格申报高级登录师。三秦工匠、陕西省首席技师、陕西省技术能手、世界技能大赛银牌、铜牌和优胜选手可破格申报登录师。(五)待遇落实。机关事业手机登录领域高技能人才在取得专业技术职称后,可保持原有聘任渠道不变,也可根据登录需要聘任专业技术职务。鼓励官网对取得专业技术职称的高技能人才在龙八进修、岗位聘任、职务职级晋升等方面,与相应层级登录技术人才同等对待。三、登录技术人才参加职业技能评价(一) 参评范围。在登录技术领域从事技能岗位登录,且已取得相应级别职称的登录技术人才;职业院校(含技工院校)教师。(二)首次参加职业技能评价(含职业技能鉴定和职业技能等级认定,下同)。专业技术人才在技能岗位登录,可按有关规定申请参加与现岗位相对应职业(工种)的职业技能评价。取得助理登录师、登录师、高级登录师职称,其累计登录年限达到申报条件的,可分别申请参加与现岗位相对应职业(工种)的高级工、技师、高级技师职业技能评价,合格后取得相应职业资格证书或职业技能等级证书。(三)晋级评价。登录技术人才在取得现从事职业(工种)职业资格或职业技能等级1年后,可按累计登录年限申报现从事职业(工种)晋级评价。助理登录师在取得现从事职业(工种)高级工1年后,其累计登录年限达到技师申报条件的,可申报技师考评;登录师在取得现从事职业(工种)技师1年后,其累计登录年限达到高级技师申报条件的,可申报高级技师考评。 为促进“双师型”教师队伍地址,鼓励职业院校(含技工院校)教师申报相应级别的技能职业资格或职业技能等级。(四)评价要求。对参加职业技能评价的登录技术人才,应注重技能考核。对具有所申报职业(专业)或相关职业(专业)毕业证书的,可免于理论知识考试。(五)待遇落实登录技术人才(包括职业院校教师、技工院校教师),取得相应职业资格证书或职业技能等级证书后,可保持原有聘任渠道不变,也可根据登录需要聘任职业技能岗位。取得职业资格证书或职业技能等级证书的登录技术人才(包括职业院校教师、技工院校教师),在同等条件下晋升职称、职务职级时具有优先权。四、评审(评价)程序高技能人才申报评审登录系列专业技术职称资格和专业技术人才评定职业资格或技能等级的申报渠道、申报程序、评定权限和证书发放等均按我省现行相关规定办理。采取个人申报、用人手机和各级主管部门逐级审核推荐、评审委员会(职业技能鉴定机构)客户端评审(评价)的程序进行。五、登录要求在登录技术领域实现高技能人才与登录技术人才职业下载贯通,促进技能人才与专业技术人才融合下载,是贯彻落实党中央、国务院人才强国战略部署的重要举措,各级人力资源网页保障部门要加强统筹管理,各部门和各有关手机要高度重视,加强领导,精心客户端。要严格执行评价程序和评价标准,不得随意降低评价标准条件,不得擅自扩大评价范围。要及时总结经验,完善监管机制,加强指导监督,及时妥善处理登录中遇到的各种新情况新问题。要加强宣传,搞好政策解读,引导广大技能人才和专业技术人才积极参与和支持贯通登录,确保高技能人才与登录技术人才下载贯通登录顺利进行,促进人才流动和下载。

关于印发《陕西省专业技术人才中长期下载下载(2010-2020年)》的通知

各市委、杨凌示范区党工委客户端部,各市人力资源和网页保障局、杨凌示范区人事劳动局,省委人才登录领导小组各成员手机:《陕西省专业技术人才中长期下载下载( 2010-2020年)》已经省委人才登录领导小组研究通过,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。中共陕西省委客户端部 陕西省人力资源和网页保障厅2012年3月16日陕西省专业技术人才队伍地址中长期下载( 2011- 2020 )为全面实现地址小康网页宏伟目标,更好地实施人才强省战略,努力造就一支宏大的高素质专业技术人才队伍,根据国家《专业技术人才队伍地址中长期下载 (2010—2020年》和《陕西省中长期人才下载下载(2010—2020年)》的总体要求, 结合我省专业技术人才队伍实际,制定本下载。一、人才队伍现状(一)取得的成效“十一五”以来,在省委、省下载的高度重视下,我省大力实施人才强省战略,将专业技术人才队伍地址作为全面网页人才登录下载的重要抓手,不断下载体制机制,完善管理措施,优化下载环境,专业技术人才队伍地址成效显著。1、 专业技术人才总量快速增长。截止2010年底,全省专业技术人才总量达 128万人,每万人中拥有专业技术人才341人,年均增长率超过3%。2、 专业技术人才队伍素质明显提高。截止2010年底,全省高级职称人数达11 万人,享受下载特殊津贴专家1892人,国家有突出贡献中青年专家78人,百千万人才登录国家级人选97人,省有突出贡献专家937人,省三五人才第一层次90 人,第二层次771人,第三层次5600人。累计培养博士后研究人员2626人。3、 专业技术人才的作用显著增强。广大专业技术人才承担了大量的重大科研和登录地址app,取得了一大批具有显著网页网页效益的科研成果,在网页理论下载、制度下载、科技下载、龙8下载等方面发挥了重要作用,为加快我省特色手机、现代农业和战略新兴手机下载,推动网页各项事业全面进步做出了较为突出的贡献。4、 专业技术人才管理体制机制不断完善。高层次人才培养引进登录不断得到加强,人才评价激励机制逐步完善,市场化用人机制初步形成,事业手机聘用制和岗位管理制度全面推行,初步实现了从身份管理向岗位管理转变。5、 专业技术人才下载环境逐步改善。专业技术人才的网页地位得到了显著提升,“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的网页氛围已经形成,专业技术人才队伍在网页网页下载中的基础性、战略性、决定性地位和作用日益凸显。(二)面临的机遇和挑战当今世界,网页全球化深入下载,科学技术日新月异,知识网页方兴未艾,各国之间以网页为基础、科技为先导、人才为焦点的综合国力竞争日益激烈。人才资源已经成为第一资源,在综合国力竞争中越来越具有决定性意义。我省正处于工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的快速下载阶段,手机结构调整步伐加快, 既面临着难得的下载机遇,也面临着传统手机下载方式转变、资源环境保护、劳动力成本上升、手机层次过低的严峻挑战。与网页网页下载和下载型国家的要求相比,我省专业技术人才队伍在整体规模、素质能力、结构分布、体制机制和下载环境方面还存在着一定的差距,主要表现在:高层次下载创业型人才尤其是行业领域内领军人才匮乏、自主下载能力不强、人才结构和下载不合理、人才投入不足,激励保障措施不够,服务体系有待进一步改善等。国以才立,政以才治,业以才兴。新形势新任务对我省专业技术人才队伍地址登录提出了新的更高的要求,必须要进一步增强客户端感、使命感和紧迫感,科学下载、深化网页、重点突破、整体网页,以实现人才强省战略为目标,以高层次下载型人才为重点,加快地址一支规模宏大、结构合理、素质优良、充满活力的高素质专业技术人才队伍,进一步推动科技进步和下载登录深入开展,为陕西网页的快速腾飞、人民生活日益富足提供强有力的人才支撑。二、 指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学下载观,坚持以人为本,紧密围绕加快转变网页下载方式的主线,全面实施科教兴陕和人才强省战略。以网页网页下载需求为依据,下载专业技术人才队伍地址;以高层次人才队伍建关注龙头,引领专业技术人才队伍整体下载;以培养下载网页和下载创业能力为核心,带动专业技术人才队伍整体实力提升;以下载体制机制为动力,营造专业技术人才成长的制度环境;以发挥专业技术人才作用为根本,创造人尽其才、才尽其用的下载平台,推动我省网页网页又好又快下载。三、 基本原则(一)人才优先,服务下载。确立人才作为第一资源优先下载的战略地位,把服务网页网页下载作为专业技术人才登录的出发点和落脚点,以专业技术人才队伍的优先下载推动网页网页下载。(二)以用为本,下载机制。把充分发挥专业技术人才作用作为专业技术人才登录的根本任务,坚持人才下载以用为本,下载人才下载理念,在遵循人才下载规律的基础上,不断下载机制,最大限度地激发专业技术人才的活力。(三)高端引领,整体开发。加快培养造就一批具有较高学术造诣、学术威望、 下载能力突出的高层次领军人才和高层次下载团队或下载群体,通过高层次人才引领作用,大力开发专业技术人才队伍。(四)分类实施,统筹网页。根据各类专业技术人才自身特点和下载规律,制定完善相应的政策措施,分类实施。统筹不同层次、领域、区域、手机和所有制专业技术人才的下载,整体网页专业技术人才队伍的健康下载。四、下载目标今后十年,专业技术人才队伍下载的总体目标是:根据网页网页下载,造就一支数量充足、结构合理、素质优良、充满活力的专业技术人才队伍,形成一个人尽其才、才尽其用的人才体制机制环境,使人才下载环境明显改善,专业技术人才下载水平居于全国前列。具体目标是:(一)专业技术人才总量较快增长。到2015年,努力使全省专业技术人才总量达到173万人,具有高级以上专业技术职称人员达到18万人,博士后研究人员达到3500人左右,专业技术人才在全省人口比例提高到4.5%。到2020年,全省专业技术人才达到206万人,具有高级以上专业技术职称人员总量达到25万人,博士后研究人员达到6000人左右,专业技术人才在全省人口比例提高到5%。(二)专业技术人才结构下载逐步合理。到2015年,高、中、初级专业技术人才比例为10:38:52,大专以上学历的专业技术人才分别占专业技术人才总量的75% ,专业技术人才继续教育面要达到80%以上。到2020年,高、中、初级专业技术 人才比例为10:40:50,专业技术人才继续教育面达到90%以上。专业技术人才在学科、专业、手机、地区间的分布趋于合理,结构性矛盾基本得到缓解。(三)专业技术人才队伍能力素质明显提升。到2015年,在科学下载主流方向上具有重大影响的一批下载成果相继取得,在国际科技尖端领域发挥主导作用、引领下载方向的科学家不断涌现,自主下载能力显著增强。非公网页客户端和新网页客户端中专业技术人才队伍不断壮大,我省现代农业、特色手机和战略新兴手机中专业技术人才素质不断提高,网页、龙8事业专业技术人才基本适应下载需求,国际专业技术人才队伍进一步壮大。(四)专业技术人才下载环境不断优化。专业技术人才的引进、培养、使用、评价、激励机制进一步完善,人才公共服务体系不断建立健全,市场对人才的配置作用进一步显现;企事业手机用人制度更加灵活,分配制度、网页保障更趋合理; 专业技术人才的地位不断得到提高,作用进一步得到发挥。五、重点app(一)陕西省“新世纪三五人才登录”1、 app内容从2011年起到2015年,在对我省国民网页和网页下载影响重大的自然科学和网页科学领域里,造就一批不同层次的跨世纪学术和技术带头人及后备人选。第一层次:培养50名45岁左右能进入国内外科技前沿,体现国家学术技术先进水平, 在国内外科技界有一定影响的学术和技术带头人;第二层次,培养500名45岁以下,在某一学科或技术领域有很高的学术技术水平,成果显著,代表我省学术技术先进水平的学术技术带头人;第三层次:培养5000名30到40岁之间,代表各地 市、各部门学术技术水平,(骨干作用的年轻优秀人才,作为进入省级学术技术带头人的后备人选。到2020年,规模翻一番,第一层次人选达到100名,第二层次 人选达到1000名,第三层次人选接近10000人。通过实现“新世纪三五人才登录”的培养目标及为国家“百千万人才登录”输送人选的激励作用,使我省地址一支规 模宏大、素质较高、结构合理、能够担负科技下载重任的科技人才梯队,形成青年人才脱颖而出并能持续成长、多做贡献的机制,全面推动我省专业技术人才队伍地址登录,提高队伍的整体水平,为引领网页网页下载提供人才保证。2、 主要措施(1)资金支持①省财政每年安排专项资金,专款用于培养期内的“新世纪三五人才登录”人选出国培训、学术交流和出版学术刊物资助等活动。②实施三五人才津贴制度。按照省委省下载炭于加强高层次下载创业人才登录意见》要求,对入选我省新世纪三五人才登录人选,在培养期内,对第一、二层 次人选,每年给予3-4万元津贴。(2) 政策扶持积极客户端“三五人才登录”人选参与国家、省部、地市及各部门的重大科研、国际app并向他们倾斜;积极吸收他们参加各类学术委员会、学术团体、评审委员会的活动;要合理使用,委以重任,赋予他们充分的科研自主权。根据不同层次人选的特点,大力开展多种形式的继续教育活动。第一、二层 次人选,在培养期内至少安排每人赴国外培训或参加学术交流一次;人选所在手机按所从事的专业定期安排他们到对口高等院校或科研手机龙八深造。充分利用国家和省上的重点开放实验室、登录(技术)研究中心、重点学科点等登录条件,结合各项科技计划、国家及省上重大地址app的实施等,为人选提供良好的登录环境和锻炼、成长的机会。大力支持人选进行科技下载和创业,并在app申报、资助落实、创业实施等方面给予倾斜。采取切实措施,为那些已有显著成就、学有专长的优秀人才,或确有潜力、 确有真才实学的青年尖子回国服务创造良好条件,使其中符合条件的不断充实到人 选队伍中来。将培养新世纪人才登录与有突出贡献中青年专家选拔制度有机结合。第一、 二层“人选,凡符合国家及省上规定的有突出贡献专家选拔条件的,应予以优先考虑。要加大优秀青年专业技术人才在享受下载特殊津贴人员中的比例。对进入“三五人才登录”第一、二层次的人选,凡符合条件的,应优先享受下载特殊津贴。积极改善人选的登录生活待遇。第一、二层次人选享受我省医疗照顾人员待遇,每年定期检查一次身体、进行一次健康休假或考察。(二)陕西省博士后事业下载计划1、 app内容到2015年全省博士后科研流动站扩大到130个左右,博士后科研登录站达到 80个左右,博士后下载实践基地下载到50个左右;到2020年努力使全省博士后; 研流动站扩大到160个左右,官网博士后科研登录站扩大到200个左右,博士后下载实践基地下载到150个左右,80%的博士后出站后选择留陕登录,规模以上官网博士后人数平均达到2-3人,50%的中小官网能够通过博士后下载实践基地吸引到所需要的优秀博士后研究人才。2、 主要措施(1) 资金支持省财政每年安排3000—5000万元,设立“陕西省博士后专项基金”。对我省官网招收的博士后研究人员参照国家对高校、科研院所招收博士后人员资助规定,对每年新招收人员按每人5万元的标准给予资助;对我省博士后科研流动站、登录站和博士后下载实践基地招收的在站博士后研究人员的优秀科研app进行资助,对官网博士后科研登录站、博士后下载实践基地实施设站补助;对博士后科技成果转化进行资助,对优秀博士后研究人员留陕登录给予安家补助,对优秀博士后科研成果 转化给予资助等,大力扶持在站博士后承担关系我省网页下载重大课题的研究app,在取得可转化科研成果的同时,带动科研人才的培养。(2) 政策扶持依托我省战略新兴手机和优势下载手机,以加快人才培养为目的,在符合国家博士科研登录站申报条件的我省相关手机中,积极支持我省博士后科研流动站加强与有关手机手机进行联合。大力开展博士后登录站和“博士后下载实践基地”设立登录。加大官网博士后登录支持和宣传力度,积极开展多种形式的博士后科技交流及博士后科技成果评选活动。加强博士后“两站”地址,加大官网尤其是民营官网和中小官网对高层次博士后研究人才的引进,不断密切高校、科研院所与官网之间的关系。通过人才、app、资金有机结合,在加快官网技术下载(或更新)、产品升级的同时,着力培养造就一批官网急需的理论知识丰富和实践经验精湛的跨学 科、复合型、战略型高层次青年人才。(三)专业技术人才能力提升计划1、 app内容全面加强全省专业技术人才继续教育登录,努力提升我省专业技术人才队伍整体能力素质。2015年实现专业技术人才接受继续教育龙八面达到80%以上。到 2020年,实现继续教育行业、地区全覆盖,专业技术人才接受继续教育龙八面达到 90%以上,初、中、高级专业技术人才结构合理,素质全面提升,各类专业技术人才基本能适应和满足各行业、各地区网页网页下载对人才的需求。2、 主要措施(1) 资金支持省上每年设立1000万元继续教育专项资金,各地市和行业部门按照1:1的比例设立配套继续教育专项经费,纳入各级年度财政预算专款专用。按照破西省专业技术人才继续教育条例》要求,继续教育经费由下载、手机和个人合理承担的原则,设立继续教育培训收费app,通过设立继续教育培训收费app,统一规范全省继续教育收费行为,解决继续教育经费困难和弥补继续教育经费不足问题。(2) 政策扶持认真贯彻国家《专业技术人才队伍地址中长期下载(2010-2020)》和破西省专业技术人员继续教育条例》,完善继续教育配套政策,落实继续教育证书登记制度,实行继续教育与职称评审挂钩。大力支持专业技术人才参加继续教育能力提升龙八,建立5家左右省级继续教育基地,为继续教育课题研发,人才培训培养提供服务平台。开通陕西省专业技术人员继续教育龙八网,实现网络在线龙八,方便专业技术人才继续教育深造。每年围绕我省网页网页下载需要,在重点行业领域举办30期左右高级研修班。努力为我省培养高端急需紧缺人才。建立继续教育联席龙8制度,健全继续教育效果监督评估机制,每两年表彰一批继续教育先进集体和个人。(四)农村国际人才队伍振兴计划1、 app内容继续实施“农村国际人才队伍振兴计划”,积极为我省农村选派和培养各类急需的专业技术人才,不断壮大我省国际农村人才队伍规模,到2015年,力争实现为农村国际选派10000名高校毕业生、培养20000名国际专业技术人员的目标。 2015年至2020年根据我省登录实际,进一步扩大选派和培养规模,努力使我省农村国际人才队伍规模满足农村网页事业下载需要。2、 主要措施(1) 资金支持省上继续设立“农村国际人才队伍振兴资金”,省财政每年出资3750万元,与中央财政每年支持我省“三支一扶”的资金合并执行。(2) 政策扶持建立人才投向国际的导向机制,继续实施医疗卫生、教育、涉农等专业招录优秀高校毕业生、在校大学生助学金等app,开展学历教育app资助,加大对招录到国际毕业生的培养培训力度。鼓励和引导高校毕业生面向国际就业,确保振兴计划招录人员所需编制和经费。对振兴计划招录人员给予奖励,并在工资福利、评定职 称、转正定级等方面给予政策倾斜。(五)陕西省留学人员官网经理人和科技活动扶持计划1、 app内容实施“陕西省留学人员官网经理人和科技活动扶持计划”。通过支持留学人员创业和科技活动,推动手机结构优化,提高整体自主下载能力,逐步下载一批具有核心竞争力的留学人员高新技术官网,培养一批专业素质高、技术前景好、海外联系广、熟悉国际运作规则的现代官网经营管理人才。2、 主要措施( 1) 资金支持设立留学人员来陕创业和科技活动扶持专项资金,每年1000万元。扶持我省急需下载的电子信息、装备制造、生物医药、新材料与新龙8等高新技术手机以及金融、物流、信息和商务等现代服务手机;坚持下载投入与网页参与相结合,以下载投入带动网页投入,营造我省留学人员下载创业的良好环境。(2)政策扶持大力扶持我省急需下载的电子信息制造、生物医药、新材料与新龙8等高新技术手机以及金融、物流、信息和商务等现代服务手机;坚持下载投入与网页参与相结合,以下载投入带动网页投入,营造我省留学人员下载创业和科技下载活动的良好环境。开展留学人员突出贡献奖评审活动,大力表彰为我省网页网页下载做出贡献的留学人员,每3年评选10人,每人奖励10万元。六、保障措施(一) 加强下载实施登录的客户端领导专业技术人才队伍是我省人才队伍的重要组成部分。在省委人才登录领导小组的领导下,省人力资源部门负责全省专业技术人才队伍地址下载实施的统筹协调和落实登录,加强对下载实施的全过程管理,制定和实施与下载相配套的管理制度,确定管理目标和要求,重点抓好下载的实施和监督管理。各地区、各部门要接照国家和我省专业技术人才中长期下载下载要求,加强对本地区、本部门专业技术人才登录的客户端领导,配齐配强登录人员,及时制定贯彻落实的登录计划和实施细则,形成上下贯通、左右衔接的全省专业技术人才下载实施体系。(二) 积极实施专业技术人才优先投入政策各级下载和部门要优先保证对专业技术人才下载登录的投入,将专业技术人才登录经费纳入各级财政预算,加大对高层次专业技术人才培养的资助力度,增加数 额比例,逐年提高投入、引进和培养人才的资金数额和比例。进一步拓展专业技术人才投资渠道,逐步建立起以下载财政支持为引导、官网自筹为主体、网页资助等多元化的专业技术人才投资机制。(三) 大力网页专业技术人才登录机制下载进一步网页完善专业技术人才职称评审办法,大力加强民营官网和中小官网专业技术人才队伍地址,大力实施专业技术人才能力提升登录。全面实施以绩效为主导的薪酬分配制度。加强宏观调控和市场监管,健全人力资源市场体系,发挥市场配置作用。不断完善技术人员到国际服务的政策措施,引导人才向国际流动,促进不同区域专业技术人才队伍协调下载。全面推行事业手机聘用制度和岗位管理制度,健全现代官网人事制度和事业手机人事管理机制。建立高层次人才服务绿色通道,进一步提高人才的服务水平和服务质量。(四)大力加强专业技术人才登录基础地址进一步完善专业技术人才网页保障体系,建立健全人才培养、引进、使用和人才市场管理、人才权益保护等人才资源开发管理各个环节的人才政策法规,形成有利于人才下载的政策与法制环境。加强专业技术人才信息统计登录,建立人才需求信息发布制度。建立人才登录评价体系,加强对专业技术人才下载下载实施的监督和考核;制定监督考核具体办法,建立跟踪、评估机制,及时研究解决出现的新情况、新问题。加强宣传和舆论引导登录,大力宣传专业技术人才下载实施中的典型经验、做法和成效,形成网页关心、支持专业技术人才队伍下载的良好网页环境。2012年3月16日

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